6月18日、政令指定都市実現の特別委員会が開かれ、上野みえこ議員が参加しました。熊本市が多額の借金を引き継ぐことや財政負担増、一方富合町町民の負 担増も明らかになりました。
熊本市は、富合町の借金「61億5千万円」を引き継ぐことに
第4回法定協議会で、「財産・債務」はすべて熊本市に引き継ぐことが決まりました。富合町の借金は、下のとおり、H17年度末で65億5000万円で す。町の予算規模は、年間約35億円ですから、町の予算の2倍近い借金です。
【富合町の借金】
一般会計 41億円
特別会計 20億円
債務負担行為18年度以降支払分)
4.5億円
合計 65億5000万円
(H17年度末)
熊本市の財政負担が大きく増えます!
*熊本市のみの事業を「新市」で継続、財政負担が増えます
さくらカードや女性健康診査、母子家庭等日常生活支援事業などをはじめ、現在協議が終了して、実施が決まっている分だけでも、1億円を超える財政負担が必 要となります。
*さらに、上下水道の整備は数百億円です!
昨年9月15日に開かれた「富合町議会合併検討委員会」に出された資料では、今後必要な公共施設整備として、下水道129億円、上水道64億5900万円 という数値が示されています。
合併準備協議会では、上下水道は合併後に整備の方向となっています。その方向で法定協に提案されれば、数百億円の投資が必要になります。
合併後、富合町民へは増税や公共料金の値上げ!
【増税】
富合町で現在課税されていない事業所税は、5年の経過措置の後、課税されます。
法人市民税も、5年の経過措置の後、熊本市の税率に合わせて引き上げられます。
県下で一番高い国民健康保険料に!
第4回法定協には、国保料・介護保険料についての提案が出されています。
国民健康保険料は、5年間の経過措置の後、県下一高い保険料へ値上げです。
介護保険料は、2年後に値上げです。
田尻・南田尻・平原の3地区より「宇土市への編入を求める陳情」が出されました
宇土市に隣接し、宇土市と生活圏を共にしている田尻・南田尻・平原の3地区住民から、熊本市と合併した場合には、境界変更を認め、宇土市への編入を求め る陳情が出されました。
(2006年度日本共産党市議団の政務調査費決算報告)
2200人のアンケート結果を市政に反映
日本共産党市議団(3名)の政務調査費の特徴は、週一回の市議会だよりの発行(48回)と市民アンケートを届け、過去最高の2200人の方から回答を頂 いたことです。約8割の方が「生活が悪くなった」と回答され、「税金、国保料、介護保険料の負担を軽減してほしい」とのの切実な声が寄せられました。政策 活動に生かし、議会の一般質問や委員会でも取り上げてきました。06年度の政務調査費は、4万4243円を返還しました。日本共産党は、収支報告書への領 収書添付の義務付けを提案し、自ら控室での領収書の公開に応じています。
政務調査費収支報告書 平成18年度
日本共産党熊本市議団(益田牧子・重松孝文・上野美恵子)2006.4.1〜2007.3.31
収入金 | 科 目 | 金 額 | 備考 |
政務調査費 | 7,200,000 | 240万*3名 | |
合計 | 7,200,000 | ||
支出金 | |||
研究研修費 | 219,015 | 自治体学校(名古屋)・自治体フォーラム(宮埼)・駅前再開発を考える市民 学習会 | |
調査旅費 | 61,645 | 政府交渉 | |
資料作成費 | 50,100 | 市民アンケート作成[集計) | |
資料購入費 | 250,112 | 新聞・書籍・法規関係資料購入 | |
広報費 | 1,797,060 | 市議会だより(毎週発行)48回発行 ホームページ作成 | |
広聴費 | 1,352,927 | 市民アンケート調査活動・封筒印刷代・返信着払い(2155通) 市政懇談 会開催 | |
人件費 | 2,980,217 | 事務局員1名(給与および社会保険料) | |
事務所費 | 444,681 | 事務機器パソコン・ファックスなどの費用・事務用品代 デスクトップパ ソコン1台購入 | |
その他経費 | 0 | ||
合計 | 7,155,757 | ||
収支差引残高 | 44,243 | 余剰金として熊本市に返還 |
議会推薦の農業委員のあり方を質疑
5月24日の臨時議会で3名の農業委員を賛成多数で可決しました。(日本共産党は発議者とならず推薦に反対)しかし、6月4日、白河部議員から「一身上
の都合」を理由に辞退届けが出され、6月15日の議会開催日に、議会推薦の農業委員が再提案されました。1ヶ月もたたない再提案は、異例の出来事であり、
議会推薦の農業委員は、学識経験者として大事な役割を担っていることから、今回の事態を重視し、今後の教訓にいかすために、農業委員会会長に質疑を行いま
した。
「重大な農地法違反」の事実を農業委員会会長が答弁
地元紙は、臨時議会翌日の5月25日に開催された農業委員会総会を取材し、白河部議員について、「15年前の不適切な農地転用をしたことがあり、『農地
転用を審査する農業委員には不適格』との意見があった」と報道しました。益田議員は、農業委員会会長に、『不適切な農地転用の事実』と判断した農業委員会
での論議の経過をたずねました。
会長は、同議員は過去において重大な農地法違反行為があり、総会では、『農業委員としては、不適格』と判断したと述べ、事実経過を報告されました。(H4
年9月3日に、『農家住宅及び農業用倉庫の建築』を目的に農地転用の許可を受け、H5年2月24日に宅地に転用、しかし、3ヵ月後のH5年5月20日に、
第3者に売却、8月19日には、新築の居宅を第3者が所有権保存登記)
「適正な農地行政」を行うにふさわしい農業委員を!
益田議員は、知事の許可申請に違反する「農地法違反」の行為であり、農業委員会が『公正・公平な法令業務の遂行に重大な影響を及ぼし、農家の信頼を失
う』と判断したのは、きわめて妥当な判断と指摘しました。
農業委員会には、農地の権利移転などの許可にあたって、農地法に基づき、公正な審査を行い、適正な農地行政を行う大事な役割があります。
議会として、「農地法違反」を軽視し、同議員の農業委員推薦に同意し、結果として、農業委員会の不信を招いた責任は、重大であり、今後の農業委員会の推
薦に生かすよう求めました。
【控室から】
住環境を脅かすマンション乱立 上野 みえこ
市内のいたるところに、雨後の竹の子のようにマンションが建設されています。私の住んでいる地域にも、傾斜地の上側に、近隣の一般住宅を見下ろすよう
に、狭い土地いっぱい、隣地との境は60センチ、建ぺい率80%・容積率300%という条件で、10階建マンションが建設されようとしています。日照、雨
水、ビル風、交通、騒音、プライバシー、ごみなどなど、どこの地域でも、降って湧いたマンション建設に近隣住民の生活環境が脅かされています。
長年住み続けてきた地域でこれからも安心のうちに暮らすことを願う住民と、マンション建設によって利潤を得ようとする業者の利害は対立します。現行法の
もとでは、それを阻止することは難しく、条件闘争、あるいは泣き寝入りという状況も少なくありません。
熊本市には、「環境基本条例」があります。これが機能し、住環境が最大限に配慮されることを願います。同時に、今のような住環境破壊を招いている原因に
は、政府の規制緩和路線があります。この問題でも、構造改革にストップの審判が必要です。